Institucional
Introducción a los Juegos en Línea
¿Qué es un Juego en Línea?
Un juego en línea es un juego de azar o apuestas que se realizan a través de internet en un sitio web específico creado a tal fin.
Definición de la reglamentación (Res. Dir. 554/22)
Los juegos de azar, sorteos, rifas, apuestas, combinaciones aleatorias y en general todas aquellas actividades en las que estén en juego cantidades de dinero u objetos, económicamente evaluables sobre los resultados, y que permitan su transferencia entre los participantes, con independencia de que predominen en ellos, el grado de habilidad, destreza o maestría de los jugadores, o sean exclusiva y primordialmente de suerte, azar, ya sea que éstos se generen en el ámbito de la actividad pública o privada (conforme lo establece la Ley Provincial N° 6.362), siempre que se lleve a cabo únicamente a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos, interactivos, o los que en el futuro se desarrollen.
¿Qué contempla la regulación?
Contempla el otorgamiento de licencias para la explotación de Juegos en Línea y Apuestas deportivas en la Provincia Mendoza, tendiendo como salvedad, la no contemplación de los juegos lotéricos.
Asimismo, esta regulación declara ‘juego ilegal’ a todas aquellas actividades de juego en línea llevadas a cabo dentro del territorio provincial que no posean autorización del Instituto de Juegos y Casinos (IPJyC).
¿Qué juegos en línea se incluyen en la oferta?
El portfolio de ofertas de juegos que incluyen los juegos en línea son:
Tragamonedas
Ruleta, dados, etc.
Blackjack y el baccarat
Juegos de cartas como el póker y el video póker.
Juegos en vivo
Apuestas deportivas:
En relación a las apuestas deportivas, estas son una modalidad de juego en línea en la que los jugadores apuestan dinero real en el resultado de eventos deportivos. Los sitios de apuestas deportivas ofrecen una amplia variedad de deportes y eventos en los que los jugadores pueden apostar, como fútbol, baloncesto, tenis, carreras de caballos, entre otros.
Juegos Lotéricos: tal como se mencionó previamente, la regulación no contempla los Juegos Lotéricos en la modalidad online. Esta modalidad está reservada en la licitación de captura de apuestas y no es ámbito de aplicación de la Ley 9267, ni de la Resolución de Directorio 554/22.
Marco Legal
La regulación del Juego es potestad de las provincias. El juego en Linea en la Provincia de Mendoza está aprobada y regulada según los siguientes documentos:
- Ley Provincial N º 6362: Ley de creación del IPJyC: Le da la potestad de regulación y explotación de juegos en la Provincia de Mendoza.
- Ley 9267 y decreto reglamentario: Regular la actividad del juego en línea. No se incluyen los juegos relacionados con sorteos físicos (Lotéricos, etc)
- Resolución de Directorio 554/22: Establece los requisitos técnicos indispensables para el desarrollo de la actividad de juego en línea y su auditoría operacional en la Provincia de Mendoza.
- Pliego de Condiciones Generales de la Licitación de Juego en línea.
- Pliego de Condiciones Particulares de la Licitación de Juego en línea.
También son nombradas en la Ley 9267 los siguientes alcances:
- Ley Nacional No 25.326 sobre Protección de los Datos Personales.
- Ley Nacional N° 25.246 y al marco regulatorio que establece la Unidad de Información Financiera.
Historia
En el mes de octubre del año 2020 se promulgó la Ley 9.267 con el objeto de regular la actividad del juego en línea en la Provincia de Mendoza. Esta ley autoriza al Instituto Provincial de Juegos y Casinos (IPJYC) a otorgar hasta siete (7) licencias, de acuerdo a los parámetros legales brindados en la misma.
Fue en el año 2022, más precisamente en agosto, en el que se da creación a una comisión especial la cual tuvo como objeto dictar una reglamentación que contemplara todo lo necesario para la explotación, regulación y control de la actividad de juego en línea en la Provincia de Mendoza. Así, en octubre de ese mismo año, se dicta la Resolución 554/2022 la que reglamenta la actividad de juego en línea y su auditoría operacional dentro del territorio provincial.
Paralelamente a este proceso, la misma Comisión junto a otras áreas del organismo, se abocaron a la confección de los respectivos pliegos que permitirían licitar las licencias de juego en línea; licitación que contempló el otorgamiento de cinco (5) licencias para la explotación de juego en línea.
Ya iniciando el año 2023, durante el mes de enero, se abre la licitación, con un total de 10 ofertas para que en marzo de 2023 se lograra la adjudicación de las cinco licencias que permitirían la explotación del juego en línea con distintos plazos de implementación.
Al respecto de esto último, la primera plataforma se encuentra operativa desde el mes de abril de 2023, contemplando que en la actualidad se cuenta con un total de cuatro (4) plataformas operativas.
Estructura de la Gerencia de Juego en Línea
La estructura de la Gerencia de Luego en Línea se diseñó con un enfoque funcional.
Distribución de Cargos:
- Gerente de Juego en Línea
- Subgerente de Juego En Línea
- División Administrativa
- División Publicidad Responsable
- División Datos y Estadísticas
- División Innovación Tecnológica
Cada una de las áreas delineadas tiene funciones específicas que ordenan de manera acabada las tareas del día a día. No obstante esto, se mantiene un enfoque de trabajo en equipo, con orientación a interoperabilidad de los agentes. Esto logra que los objetivos que se ponen para el corto, mediano y largo plazo sean revisados y acompañados por todos los agentes de la gerencia.
Según el Manual de funciones, aprobado mediante resolución de directorio, la misión de cada cargo es la siguiente:
Gerente de Juego en Línea
Administrar la explotación, comercialización y control de la actividad de juego en línea de acuerdo a la normativa vigente, en un marco de eficiencia, eficacia y transparencia.
Subgerente de Juego en Línea:
Por la diversidad de disciplinas intervinientes en materia de juego en línea, por la coordinación necesarias sobre las distintas divisiones y por la celeridad de los procesos involucrados, la sub gerencia asistirá en los procesos para la planificación, control, evaluación y la mejora continua, de todas las prestaciones de los servicios de la gerencia, apoyando las necesidades de soporte que requieran las áreas asistenciales.
División Administrativa
Gestionar todas las tareas indispensables para el correcto desenvolvimiento de la actividad de juego en línea en la Provincia de Mendoza, de conformidad a la dinámica especial y celeridad con la que deben llevarse a cabo los actos pertinentes, exigidos por el mercado.
División Publicidad Responsable
Asistir, informar y supervisar todas las políticas referentes a publicidad responsable llevadas a cabo por las personas que detenten título habilitante.
División de datos y estadísticas
Recibir y procesar todos los datos exigidos a las personas que detenten título habilitante, debiendo promoverla generación de información útil para el IPJyC.
División Innovación Tecnológica
Investigación, estudio y análisis de nuevas tecnologías e ideas del mercado emitiendo opinión sobre la conveniencia de aplicarlas